Lov nr. 186 er nu vedtaget

Lov om ændring af lov om folkeskolen (L186) giver skolelederne flere beføjelser, herunder beslutningskompetence i visse sager om specialundervisning. En vejledning skal hjælpe kommunerne med at styrke sagsbehandlingen på området.

Lovforslaget indebærer som bekendt, at skolelederens ledelsesrum udvides. Skolelederens konkrete beslutninger vedrørende skolens elever kan ikke behandles af kommunalbestyrelsen, medmindre den har betydning ud over den enkelte skole. 

Skolelederen kan til fremme af god orden i skolen overflytte en elev til en anden skole uden inddragelse af kommunalbestyrelsen og uden, at forældre og elev nødvendigvis samtykker heri. Skolelederen kan beslutte, at en elev springer et klassetrin over eller undervises på samme klassetrin i to år, hvis det er til elevens bedste.

Lovforslaget indebærer også, at en rækkevæsentlige beslutninger om det kommunale skolevæsen skal træffes på et møde i kommunalbestyrelsen, dvs. bliver omfattet af delegationsforbud. Målet er, at folkeskolen i højere grad kan blive et tema i den lokale, offentlige kommunalpolitiske debat og ved valg til kommunalbestyrelsen.

Lovforslaget indebærer endvidere, at alle skolebestyrelser skal udarbejde et værdiregelsæt for skolen. Det skal indeholde retningslinjer for god adfærd på skolen samt pejlemærker for, hvordan man sikrer god trivsel og et godt undervisningsmiljø både psykisk og fysisk. Værdiregelsættet skal fremme fælles værdier, engagement og ansvarlighed. Det skal også gælde i en eventuel skolefritidsordning og i andre skoleaktiviteter.

Lovforslaget blev vedtaget med 87 stemmer (V, S, DF, KF og LA) mod 22 (SF, RV og EL).

Vejledning

En arbejdsgruppe med repræsentanter fra Danske Regioner, Undervisningsministeriet, Skolestyrelsen, KL og Danske Handicaporganisationer har tidligere udarbejdet en vejledning, som har til formål at hjælpe kommunerne med at styrke sagsbehandlingen på specialundervisningsområdet.

Vejledningen er først og fremmest rettet til de sagsbehandlere, der har ansvaret for at træffe afgørelse om specialundervisning/special-pædagogisk bistand. Det vil sige skoleledere, børne- og kulturchefer, kommunale sagsbehandlere og PPR-medarbejdere.

Vejledningen tager udgangspunkt i sager om specialundervisning/specialpædagogisk bistand til folkeskolebørn og skal betragtes som et hjælpeværktøj til at tilrettelægge og gennemføre et godt sagsforløb. Vejledningen indeholder bl.a. en tjekliste, som kan bruges i behandlingen af de enkelte sager.